Nguyễn Trung
Kính gửi : Tổng bí thư - Chủ tịch nước
Nguyễn Phú Trọng và toàn thể Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam
Thưa các Đồng chí,
Với trách nhiệm công dân, hưởng ứng kêu
gọi lần này của Đảng về góp ý cho Đại hội XIII, tôi trân trọng đề nghị Tổng bí
thư - Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng và toàn thể Bộ Chính trị Đảng Cộng sản
Việt Nam khóa Đại hội XII quan tâm 5 vấn đề dưới đây.
1. Tổng bí thư - Chủ tịch nước nên
quyết định tiến hành xử lại vụ án Đồng Tâm đúng với luật pháp hiện hành và mọi
quy định đã ghi thành Luật về các thủ tục điều tra và xét xử, nhằm làm rõ sự
việc, xử đúng việc đúng người, tránh oan sai. Qua việc xử lại vụ án này với
nhận thức đúng đắn như vậy, thúc đẩy ý thức thượng tôn pháp luật trong toàn
Đảng và trong toàn bộ hệ thống chính trị - nhà nước của quốc gia. Vụ Đồng Tâm
là một vết thương nghiêm trọng đối với dân tộc, đánh dấu một bước phát triển
nguy hiểm cho đất nước. Dư luận chân chính trong nước và bè bạn quốc tế không
tán thành cuộc trấn áp, cách xét xử vụ án, và bản án sơ thẩm đã công bố ngày
14-09-2020.
Nhân đây xin nhắc lại kinh nghiệm cũ:
Khi nhận thức được sai lầm nghiêm trọng trong Cải cách Ruộng đất (CCRĐ), Chủ
tịch Hồ Chí Minh và Tổng bí thư Trường Chinh hồi ấy đã tự nhận hết
trách nhiệm về riêng mình, và quyết định sửa sai triệt để, nhờ vậy cả miền Bắc
một bề yên lòng, cùng nhau khắc phục được mọi thương đau và tổn thất đã xảy ra. Sau
đó tất cả mới có thể cùng nhau dốc lòng chuẩn bị cho kháng chiến chống Mỹ cứu
nước, nhờ đó có được hôm nay. Chủ lực trực tiếp đảm nhận gánh nặng lớn nhất của
toàn bộ sự nghiệp này là tầng lớp nông dân của chúng ta.
Mong rằng việc xử lại theo tinh thần
như vậy vụ Đồng Tâm sẽ nói lên ý chí của lãnh đạo ĐCSVN quyết đổi mới nền tư
pháp hiện nay - một trong những đòi hỏi rất cấp bách của đất nước trước tình
hình và nhiệm vụ mới. Hợp lý nhất là Tổng bí thư - Chủ tịch nước nên
ban bố quyết định này trước khi họp Đại hội XIII, tạo ra trong Đảng một tinh
thần dám nhìn thẳng vào sự thật và củng cố đoàn kết dân tộc, quyết vượt qua mọi
sai lầm, khó khăn, thách thức, cùng nhau nắm bắt thời cơ mới, đưa đất nước vào
một thời kỳ phát triển mới.
Kính thưa Tổng bí thư - Chủ tịch nước
và toàn thể Bộ Chính trị,
Tại đây, tôi xin trình bầy thêm một
phương án khác nữa, rất mong được cân nhắc:
Trong thâm tâm, suy
nghĩ kỹ, tôi mong muốn: Đúng đắn nhất có lẽ là nên quyết định hủy vụ xử
án này, để xử lý vụ Đồng Tâm bằng con đường dân sự theo tinh thần sửa sai (gọi
là phương án sửa sai) như đã làm trong Cải cách Ruộng đất. Kinh
nghiệm một năm trời (1956-1957) tôi trực tiếp đi sửa sai CCRĐ[1] ở Trực Ninh - Nam Định,
khiến tôi vô cùng nhức nhối về vụ Đồng Tâm, thôi thúc tôi đưa ra phương án này.
Vụ Đồng Tâm xảy ra vì bất kỳ nguyên do
gì - rồi sẽ phải làm rõ, nhưng đã làm cho đất nước lâm vào những khó khăn nội
tại mới, rất nhạy cảm, đẩy đất nước lún sâu hơn nữa vào xu thế mang tính quy
luật của chế độ toàn trị: nội trị xuống cấp, trấn áp gia tăng - ngày
càng đi vào chiều hướng tới một điểm nào đó sẽ không thể đảo ngược được nữa,
với triển vọng đen tối cho cả nước. Giữa lúc này những thách thức đối
với nước ta và mọi nguy cơ uy hiếp mới nhiều bề từ bên ngoài ngày càng lớn.
Toàn bộ thực tế quyết liệt này đòi hỏi nước ta sống hay là chết phải chuyển
đoạn đi vào một thời kỳ phát triển mới, và sống hay là chết nước ta phải giành
bằng được một vị thế quốc tế mới để thoát khỏi thế bị giằng xé và lệ thuộc hiện
nay, để tự quyết định lấy vận mệnh của nước mình! Hòa bình và tương lai của đất
nước đang quyết liệt đòi hỏi như vậy.
- Hay là Đảng
quyết rũ bỏ chế độ toàn trị này để mở đường sống cho bản thân mình và cho đất
nước, đem tất cả nghị lực giành lấy một tương lai mới, nước mình tự làm chủ vận
mệnh của mình trong một thế giới đầy bất định và giành giật nhau quyết liệt, để
đất nước có hòa bình, phát triển và hạnh phúc?
Thực ra, ngay từ khi
bước sang thế kỷ 21 đất nước ta đã đứng trước hai câu hỏi định mệnh nói trên, và
từ hồi ấy cho đến hôm nay trong nước liên tục có nhiều tiếng nói cảnh báo rất
sớm, nhưng vô ích. Cục diện quốc tế mới hôm nay quyết liệt và căng thẳng hơn
rất nhiều, thôi thúc ráo riết ĐCSVN và đội ngũ lãnh đạo của Đảng phải hành động
trước khi quá muộn. Xin hãy nhìn ra toàn thế giới và nhìn kỹ những gì hiện đang
xẩy ra ở Đông Nam Á, trên Biển Đông, những diễn biến khác ở nhiều quốc gia -
nhất là ngay trong khu vực mình, để hiểu được hai câu hỏi định mệnh nêu trên
đang ngày càng nóng bỏng đối với quốc gia!
Người đời nói và nói
đúng: Ngoại trừ bị đập tan hay sụp đổ - chưa thấy một đảng cộng sản nào nắm
quyền ở bất kỳ đâu trên thế giới này có thể tự thay đổi được chính nó.
Nhưng 4 cuộc trường kỳ kháng chiến cứu nước đã đòi hỏi dân tộc ta phải chịu đựng những hy sinh tổn thất không lời nào nói hết mới có được hôm nay. Vì thế tôi thấy dứt khoát phải làm mọi việc chặn đứng cho đất nước ta nguy cơ một cuộc bể dâu mới sẽ lại cướp đi tất cả, để quyết khai phá con đường sống cho đất nước và cũng là con đường tối ưu cho sự nghiệp của Đảng. Phải nói với nhau hết lời: Tình hình đã tới mức ĐCSVN cách mạng đã từng dẫn dắt nhân dân hoàn thành sự nghiệp độc lập thống nhất, nhưng hôm nay chỉ còn cách một cái xảy chân để có thể ngã xuống biến thành trở lực đối kháng của dân tộc, nhất là giữa lúc Việt Nam hôm nay đang có trong tay cơ hội vượt qua mọi thách thức hiểm nghèo để giành lấy một tương lai xán lạn! Chưa bao giờ như hôm nay Việt Nam đang được hầu hết mọi đối tác coi là điểm đến giầu tiềm năng và rất hứa hẹn trong thế giới đầy xáo động này! Bè bạn thế giới đều muốn có một Việt Nam là một nhân tố không thể thiếu cho hòa bình, hợp tác và phát triển trong khu vực! Vì thế, hơn bao giờ hết, lãnh đạo Đảng phải chắt chiu từng cơ may nhỏ nhất, hội tụ mọi khát vọng cháy bỏng của nhân dân cả nước thành sức mạnh đổi đời đất nước. Nắm vận mệnh đất nước trong tay, nếu Đảng không thực hiện được sứ mệnh này sẽ là mắc trọng tội đối với đất nước và tổ tiên! Đấy là những lý do tôi quyết định nói với các đồng chí:
Dựa vào trí tuệ và ý
chí cả nước, với tất cả bản lĩnh lãnh đạo của mình, các đồng chí phải có gan
lựa chọn cho đất nước phương án sửa sai vụ Đồng Tâm,
chặn đứng xu thế diễn biến cực kỳ nguy hiểm của độc tài toàn trị, để từ điểm
nhấn dám sửa sai này, Đảng thực hiện bước đột phá: Phát huy dân chủ
giải phóng sức mạnh cả nước mở ra một bước ngoặt chiến lược cứu nước cứu Đảng
trong tình hình nguy hiểm mọi bề hôm nay, đưa đất nước đi vào một thời kỳ phát
triển mới! Đảng chủ động làm như thế mới đúng là lãnh đạo, sẽ được lòng dân, cổ
vũ được cái tốt trong toàn Đảng và cả nước, và chắc thắng; bạn bè thế giới sẽ
hoan nhênh, hậu thuẫn! Đất nước sẽ chỉ mất đi sự lệ thuộc, cái yếu kém và tiêu
cực! Có bản lĩnh thì phải quyết biến nguy cơ thành thời cơ
như vậy! Chứ không phải là ngoan cố đối phó bằng cách tăng cường bắt bớ và độc
đoán hơn nữa như đang diễn ra!
Xin nhấn mạnh: Bối cảnh trong ngoài khiến cho tình hình nước ta đã chín
muồi để thực hiện quyết định lịch sử này! Nước ta hiện nay đã hội được mọi điều
kiện đủ cho thực hiện quyết định lịch sử này, chỉ còn thiếu duy nhất điều kiện
cần là ý chí của Đảng Cộng sản Việt Nam!]
2. Nhằm đổi mới nhiệm vụ xây dựng Đảng
trước những đòi hỏi của tình hình và nhiệm vụ mới trong thế giới quyết liệt
thời đại dịch Covid-19, đề nghị Đại hội XIII quyết định trong khóa Đại hội này
sẽ tiến hành xây dựng một Bộ luật về Đảng Cộng sản Việt Nam[2], để cụ thể hóa Điều 4 của Hiến pháp.
Mục đích của luật này nhằm (i) làm
rõ nội dung vai trò lãnh đạo của ĐCSVN đối với quốc gia, gắn việc thực hiện
nhiệm vụ này với trách nhiệm ràng buộc của Đảng đối với quốc gia trong
tình hình mới, (ii) ngăn ngừa tình trạng mất dân chủ, hoặc
sự lạm dụng quyền lực và những tha hóa khác biến tướng vai trò lãnh đạo của
Đảng thành vai trò thống trị / cai trị, (iii) tạo ra sự phân
công rành rẽ để không gây ra chồng lấn, không có vùng trống, nghiêm cấm những
hiện tượng lộng quyền, tiếm quyền.., không để xảy ra Đảng làm thay vai trò của
những thành phần khác trong hệ hống chính trị của quốc gia - bao gồm Quốc hội,
Chính phủ và hệ thống chính quyền, hệ thống Mặt trận, (iv) góp
phần nâng cao vai trò và năng lực của hệ thống Nhà nước là Quốc hội, vai trò
Chính phủ và hệ thống chính quyền, xây dựng và phát huy vai trò xã hội dân
sự, (v) góp phần vào những công việc của quốc gia nhằm nâng
cao tính nhà nước dân chủ pháp quyền của quốc gia và tinh thần thượng tôn pháp
luật trong cả nước, xây dựng những chuẩn mực đạo lý và pháp lý quốc gia phải
có, vận dụng phổ cập nguyên tắc công khai minh bạch và trách nhiệm giải trình
như một đòi hỏi ràng buộc trong mọi hoạt động kinh tế, chính trị, văn hóa xã
hội của toàn bộ đời sống đất nước - qua đó Đảng gương mẫu thực hiện tất
cả đều bình đẳng trước pháp luật, tất cả đều phải sống và làm việc theo pháp
luật, không có ngoại lệ.
Tóm lại, đây là một Bộ luật nhằm phục
vụ nhiệm vụ xây dựng về mặt pháp lý một ĐCSVN giầu trí tuệ và có phẩm chất, bản
lĩnh vững vàng, hoạt động trong một quốc gia có hệ thống chính trị dân chủ pháp
quyền ngày càng mạnh với một xã hội dân sự ngày càng phát triển. Nghĩa
là: Bộ luật này góp phần tạo ra tình hình Đảng và đối tượng Đảng phục
vụ đều cùng mạnh lên và tiếp tục phát triển lành mạnh; khắc phục hiện trạng
Đảng ngày càng tập quyền, trong khi đó đối tượng Đảng phục vụ ngày càng tha hóa
do nhiều quyền tự do dân chủ bị tước đoạt và bị bưng bít trong chính sách ngu
dân. Bộ luật này sẽ là bước đi đầu tiên trong quá trình đổi mới, cải cách, để
tiến tới xây dựng nên một thể chế chính trị của một nước phát triển. Luật
này chủ yếu nên nhằm:
- Xác định về mặt pháp lý nội dung cần
thực hiện vai trò lãnh đạo của ĐCSVN là những gì, gắn việc thực thi nhiệm vụ
của vai trò này với trách nhiệm ràng buộc của Đảng đối với quốc gia, tất cả với
tinh thần: Đảng tuyệt đối trung thành với Tổ quốc và Hiến pháp, tôn
trọng quyền của nhân dân làm chủ đất nước, cam kết chăm lo những quyền tự do -
dân chủ và nghị lực sáng tạo của nhân dân vì đây là nguồn lực quyết định nhất
của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước, chịu sự phê phán - rèn luyện của
nhân dân như một yếu tố tất yếu bảo vệ và phát huy phẩm chất và tính chiến đấu
của Đảng.
- Luật này phải góp phần: không
để xảy ra nhầm lẫn nhân dân với kẻ thù, không quy kết bừa bãi coi những ý kiến
phản biện và những người bất đồng chính kiến là thế lực thù địch, nghiêm cấm
mọi hiện tượng nhà nước công an trị, tăng cường kỷ cương của quốc gia và sự
nghiêm minh của luật pháp.
[Ngay trước mắt, nên sớm trả lại tự do
cho những người bị bắt giam, bị án tù, chỉ vì họ bất đồng chính kiến. Phải lấy
đối thoại tìm ra lẽ phải, chỉ trị nước bằng lẽ phải. Từng việc làm của Đảng
phải lấy thu phục lòng người bằng lẽ phải và chính nghĩa, nhất nhất chỉ vì dân
vì nước - chứ không phải bằng trấn áp của bạo lực và dối trá. Phải như thế, để
xây dựng nên trong lòng mỗi người dân thành lũy tinh thần không gì lay chuyển
nổi bảo vệ đất nước và chế độ! Có dân sẽ có tất cả, mất dân sẽ dẫn đến mất nước
và tự sát! Không có thế lực thù địch nào ở trong nước có thể lật đổ chế độ này,
nhưng ách toàn trị là nguyên nhân ngày đêm tạo ra nguy cơ này. Vì vậy phải lấy
thực hiện công khai minh bạch và trách nhiệm giải trình để chủ động phòng ngừa
mọi yếu kém, và giải quyết những yếu kém khi xảy ra].
- Cần phải trung thực với lịch sử, tôn
trọng lịch sử là thầy dạy của hiện tại và tương lai, nhất là phải rút ra từ
lịch sử những bài học không được quên. Nhất thiết không được vẽ lịch sử, không
được lạm dụng cứ mài lịch sử ra mà sống, để tự tôn vinh, ru ngủ, để ăn bám và
khỏa lấp những yếu kém. Tệ hơn nữa, làm như thế còn là tiếp tục tự giam mình và
mặc nhiên giam cả đất nước trong quá khứ - như đã và đang xảy ra. Làm như thế
là Đảng tự đánh lừa mình, khuyến khích nói dối, tiếp tục làm tha hóa chính mình
và đất nước một cách nguy hiểm. Thành lập viện này viện nọ mà không có học, không
có tự do tư duy trong học tập, sẽ chỉ có thêm bằng rởm! Nhân đây phải nói những
yếu kém của hệ thống tuyên giáo và báo chí của Đảng (thường được gọi là báo
chí lề phải) góp phần làm trầm trọng thêm thực trạng này. Truyền thông và
báo chí của hệ thống chính trị nặng về làm vai trò bảo vệ quyền lực toàn trị và
trấn áp tinh thần, tư tưởng, che giấu / cắt xén sự thật, thiếu hay không có
thông tin trung thực... Trong khi đó chưa làm được gì đáng kể cho nhiệm vụ nâng
cao dân trí và phát triển tư duy cho sự tiến bộ của Đảng và của đất nước. Nhất
thiết Đảng cần sớm khắc phục những sai lầm trầm trọng này, giao cho Tuyên giáo
và hệ thống truyền thông báo chí nhiệm vụ xây dựng hòa hợp đoàn kết dân tộc,
phát huy trí tuệ phục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước, khuyến khích
văn hóa và những giá trị cao đẹp, bảo vệ những tiếng nói chân chính và chân lý,
tuyên chiến với dối trá, cái ác, tham nhũng tiêu cực, sự đồi trụy, hủ tục và
lạc hậu.
- Đặc biệt quan trọng
là yêu cầu phát triển của đất nước ta và những thách thức quyết liệt của thế
giới hôm nay đòi hỏi Đảng trên mặt trận truyền thông báo chí phải dành nỗ lực
cao nhất cho sự nghiệp xây dựng con người Việt Nam tự do của một Việt Nam độc
lập tự do, vị thế mới của đất nước đòi hỏi như vậy. Nhận về mình vai trò lãnh
đạo đất nước, Đảng có trách nhiệm khuyến khích tự do trong tư duy để luôn luôn
tìm đường đưa đất nước đi lên phía trước - không được coi đấy là diễn
biến. Mặt khác phải xem nô dịch tư tưởng là một trọng tội đối với dân
tộc không được phép phạm phải - vì nó làm thui chột sức sống và khả năng đề
kháng của dân tộc. Sự trung thành đạo lý cao cả nhất đòi hỏi chỉ
dành cho Tổ quốc và Sự thật![3] Ngay trước
mắt, tuyên giáo và truyền thông báo chí phải được học lại, trang bị lại trí tuệ
và bản lĩnh, để phục vụ đắc lực những nhiệm vụ cả nước phải làm mở ra bước
ngoặt chiến lược cho phát triển đất nước.
- Cuộc sống có vận tốc ngày càng cao và
đã vượt quá xa, nhưng Đảng đang tụt hậu rất nghiêm trọng về nhiều phương diện.
Trong khi đó khoảng cách giữa năng lực và phẩm chất của Đảng so với nhiệm vụ
hôm nay Đảng phải thực hiện rất lớn. Do đó với tính cách là lực lượng chính trị
lớn nhất nước, Đảng hôm nay phải học lại, học cái mới, trau giồi phẩm chất và
bản lĩnh mới, tri thức mới, phải làm tất cả mọi việc có thực chất thường xuyên
tu dưỡng và đổi mới chính mình để bắt kịp, phải bổ khuyết sớm những thiếu hụt
lớn về trí tuệ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hôm nay đòi hỏi. Nhất là
phải làm cho Đảng trở thành nhân tố phát huy dân chủ và gìn giữ đoàn kết dân
tộc trong đời sống đất nước - bắt đầu từ xây dựng dân chủ và đoàn
kết hướng về phía trước trong Đảng, lời nói đi đôi với việc
làm.
- Đảng cần phải tổ chức học lại và học
mới như nói trên, để xây dựng mới cho toàn bộ cán bộ đội ngũ đảng viên của mình
phẩm chất, trí tuệ, sự giác ngộ lợi ích của quốc gia và dân tộc, những kiến
thức mới của phát triển, ý chí phấn đấu cho hạnh phúc của nhân dân và sự cường
thịnh của Tổ quốc. Đảng cần rèn luyện nên mỗi đảng viên của mình là một chiến
sỹ tiên phong của dân tộc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước, chứ
không phải là một robot của Đảng! Vì những lẽ trọng đại đã trình bầy, trong
khóa Đại hội XIII sớm muộn cần xây dựng lại Cương lĩnh và Điều lệ Đảng.
- Luật này còn đòi hỏi Đảng phải nghiêm
khắc chống mọi hiện tượng giáo điều, bảo thủ, nạn bè phái, nhóm lợi ích, tệ
sùng bái cá nhân, tham nhũng / tiêu cực, tệ nạn quan liêu ăn bám, thói xu nịnh,
lừa dối… đang đẻ ra nhiều tội ác. Đấy là những kẻ thù nguy hiểm nhất của Đảng
và thường trực tạo ra nguy cơ lớn cho quốc gia còn hơn giặc ngoại xâm.
- Đổi mới xây dựng Đảng về mặt tổ chức,
để Đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh, và đồng thời qua đó nâng cao được phẩm
chất và năng lực của những thành phần khác trong toàn bộ hệ thống chính trị và
bộ máy nhà nước (bao gồm Đảng, Hệ thống Nhà nước, Mặt trận…), phân nhiệm chặt
chẽ giữa từng thành phần trong hệ thống, từng người phải làm đúng việc của mình
trong biên chế - không thừa, không thiếu. Sự đổi mới như vậy toàn bộ hệ thống
sẽ làm rõ trách nhiệm và nâng cao năng lực của từng thành phần trong hệ thống,
tạo ra sự phân công mới rành rọt giữa các thành phần này, qua đó tránh được
hiện tượng chồng chéo “3 trong 1” (bao gồm Đảng, Nhà
nước, Mặt trận) rất quan liêu như hiện nay.
- Xin nhấn mạnh:
Phát huy dân chủ trong Đảng, đồng thời tạo mọi điều kiện cho phát huy dân chủ
trong mọi lĩnh vực của toàn bộ đời sống đất nước, đây chính là con đường thực
hiện đoàn kết toàn dân tộc, giải phóng sức mạnh cả nước, nâng cao chất lượng
toàn bộ hệ thống chính trị - nhà nước của quốc gia, mở ra và thúc đẩy cải cách
chính trị do Đảng chủ xướng và tổ chức thực hiện, đưa đất nước vào một thời kỳ
phát triển mới. Dân chủ của yêu nước là cái gốc của tự do, là nền
tảng cho những giá trị của dân tộc và quốc gia, là yếu tố gắn bó keo sơn giữa
nhân dân, Tổ quốc và Đảng, và là chìa khóa của phát triển!
3. Đổi mới xây dựng Quốc hội theo tinh
thần: (i) Hiến pháp là Bộ luật tối cao của quốc gia, (ii) Quốc
hội là cơ quan quyền lực cao nhất của cả nước, (iii) nâng cao
năng lực kỹ trị trong việc xây dựng luật pháp và những chủ trương chính sách
quan trọng của quốc gia, tăng cường khả năng chế tài việc thực thi pháp luật
của cả nước. Quốc hội đại diện cho quyền lực và tiếng nói của nhân dân, không
phải là cơ quan (thực thể) chấp hành (executive body) của quyền lực, do đó cần
loại bỏ mọi hoạt động hình thức phô trương và hữu danh vô thực. Dưới đây là một
số vấn đề nên đặc biệt quan tâm.
- Quốc hội Việt Nam từ khóa XV nên gọn
nhẹ, ưu tiên hàng đầu là chất lượng đại biểu Quốc hội về trình độ chính
trị và năng lực kỹ trị, rồi nếu tình hình cho phép mới tính đến cơ cấu các
thành phần xã hội, nam nữ, tôn giáo, sắc tộc, tuổi tác, nghề nghiệp… Dứt khoát
không cơ cấu ĐBQH cho đủ mâm bát giống như quy chế của Mặt trận. Theo tinh thần
này, người ứng cử hay được đề cử phải chứng minh trước cử tri của mình lý lịch
rõ ràng, là công dân không phạm pháp, có phẩm chất đạo đức, có bản lĩnh, trình
độ học vấn và năng lực chuyên môn của mình. Vì không xây dựng quyền lập pháp
theo chế độ lưỡng viện, do đó ngoại trừ một số ít trường hợp đặc biệt, người
ứng cử hay được đề cử trước hết nên là người làm ăn sinh sống tại địa phương
(tỉnh / thành phố…), phải hiểu rõ tình hình và những vấn đề, những đòi hỏi của
địa phương, phải trình bầy được trước cử tri của địa phương mình những mục tiêu
sẽ theo đuổi, và cam kết có sự ràng buộc pháp lý việc thực hiện nếu được bầu.
Vì những lý do như vậy, nên bãi bỏ việc người từ tỉnh này được ứng cử hay được
đề cử tại tỉnh khác.
- Nên xây dựng mới những quy chế, quy
định, và cách hiệp thương - thảo luận - tranh luận công khai và dân chủ ở địa
phương cho việc phát hiện / giới thiệu hiền tài (dù là đảng viên hay không phải
đảng viên ĐCSVN), lựa chọn được đúng người đề cử hoặc khuyến khích ứng cử, sao
cho có nhiều hiền tài tham gia việc nước, cử tri lựa chọn và bầu trực tiếp hiền
tài, loại bỏ cách “đảng cử - dân bầu” như lâu nay.
- Số đại biểu QH quy định cho mỗi tỉnh
nên là 3, mỗi thành phố trực thuộc TƯ là 5, riêng Thủ đô Hà Nội và Thành phố Hồ
Chí Minh mỗi nơi sẽ là 6. Nhìn chung nên có khoảng ≤ 1/3 tổng số đại biểu QH là
ĐBQH chuyên trách. Mỗi ĐBQH đều có 2 chức năng chính là (i) đại
diện trực tiếp của tỉnh (địa phương) mình tại QH, và (ii) đồng
thời là thành viên của QH gánh vác công việc quốc gia.
- Đại biểu Quốc hội không chuyên trách
được giữ nguyên lương của cơ quan chủ quản và phải tiếp tục thực hiện công việc
mình được trả lương, nhưng được dành một khoảng thời gian thích đáng để thực
thi nhiệm vụ ĐBQH, đồng thời được hưởng thêm một khoản phụ cấp theo quy định
chung của QH trong thời gian là ĐBQH. Nếu là ĐBQH chuyên trách, sẽ được hưởng
lương quy định chung cho ĐBQH chuyên trách và các chế độ khác trong thời gian
làm nhiệm vụ ở QH, và dừng việc nhận lương trong biên chế cũ trước khi trở
thành ĐBQH chuyên trách. Mọi chế độ đãi ngộ dành cho ĐBQH không chuyên trách và
chuyên trách sẽ kết thúc khi hết nhiệm kỳ hoặc nếu bị bãi miễn.
- Tiến hành mọi cải tiến, cải cách cần
thiết để QH thực hiện được đầy đủ chức năng với hiệu quả cao nhất là cơ quan
quyền lực cao nhất của quốc gia và đồng thời là cơ quan lập pháp của quốc gia
như ghi trong Hiến pháp 2013, thể hiện được ý chí và nguyện vọng của nhân dân,
thay mặt nhân dân kiểm soát toàn bộ sự vận động của quốc gia, thể hiện và thực
thi được với ý thức trách nhiệm thiêng liêng và cao cả nhất quyền của nhân dân
làm chủ đất nước. Thực tế này đòi hỏi phải nâng cao nền tư pháp quốc gia, sớm
hình thành trong hệ thống Nhà nước hiện tại một thực thể pháp lý (a
quasi-judicial body) làm chức năng của Tòa án Hiến pháp; khi tình hình cho phép
sẽ tiến hành xây dựng Hiến pháp mới. [Chấm dứt hẳn tình trạng Đảng coi QH là
công cụ của mình và ngồi trên tất cả - thể hiện rõ nhất qua việc nhiều ĐBQH
công khai thừa nhận Bộ Chính trị là cấp trên của QH].
4. Trong thời gian vừa qua một số người
Việt Nam là học giả, các nhà kinh tế và các nhà kinh doanh, sống ở trong nước
hoặc nước ngoài, có nhiều ý kiến, kiến nghị rất xác đáng về con đường phát
triển của Việt Nam, về đổi mới cơ cấu kinh tế và thể chế vận hành quốc gia thời
cách mạng công nghiệp 4.0, những cải cách kinh tế và chính trị phải làm để thực
hiện những mục tiêu này… Xin trân trọng đề nghị Đảng, Quốc hội và Chính phủ
dành sự quan tâm đặc biệt cho những ý kiến, kiến nghị này, huy động trí tuệ cả
nước và hiền tài lập ra một loại hình think tank thường trực
cho nhiệm vụ nghiên cứu / xây dựng chiến lược chung và những chiến lược từng
lĩnh vực, những nhiệm vụ phải thực hiện cho việc mở ra một thời kỳ phát triển
mới của đất nước, đáp ứng được những đòi hỏi và thách thức của tình hình và
nhiệm vụ mới. Xin đặc biệt quan tâm đến một số vấn đề trọng yếu sau đây.
- Cải cách thể chế chính trị để mở rộng
dân chủ hóa, xây dựng nền giáo dục tiên tiến là nền tảng văn hóa và tinh thần
của quốc gia, phát huy sức mạnh quan trọng nhất của đất nước là con người Việt
Nam và nguồn nhân lực Việt Nam - đấy là 3 tiền đề nhất thiết phải tạo ra cho
việc phát triển đất nước trong tình hình và nhiệm vụ mới. 3 yếu tố này mang
tính chất dĩ bất biến ứng vạn biến, giúp cho quốc gia giành
được cơ hội đang đến, đối phó được mọi thách thức dưới bất kỳ hình thức nào -
kể cả chiến tranh xâm lược nếu xảy ra. Nên dành mọi nỗ lực có thể cho việc hình
thành tầng lớp doanh nhân Việt Nam mạnh với thương hiệu Việt Nam cho đất
nước! Xin lưu ý, vì thiếu 3 tiền đề “dĩ bất biến” kể trên nên đã
không hoàn thành được chiến lược công nghiệp hóa đất nước vào năm 2020. Như vậy
triển vọng thực hiện chiến lược phát triển đất nước đến năm 2030 và 2045 đã đề
ra sẽ như thế nào?
- Cần nắm bắt được nội dung và xu thế vận
động đang diễn ra của cách mạng công nghiệp 4.0 để tái cơ cấu kinh tế đất nước,
phát triển các ngành khoa học / kỹ thuật và xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên môn
và lực lượng lao động có tay nghề cao để đáp ứng, đổi mới thể chế vận hành quốc
gia, và giải phóng mọi nguồn lực - bao gồm cả xây dựng và phát huy vai trò nền
kinh tế số, để làm ra những sản phẩm mới Việt Nam đang có những lợi thế lớn
nhất…
- Không thu hút mọi FDI và bằng bất cứ
giá nào, không để cho FDI trở thành yếu tố lôi kéo và khuynh đảo sự vận động và
xu hướng phát triển kinh tế đã lựa chọn của đất nước như đã và đang xảy ra -
nổi lên hiện nay là tình trạng: Càng thu hút được nhiều FDI, kinh tế quốc dân
càng ngả lệch sang phát triển theo chiều rộng với nhiều hệ quả nặng nề. Phải
chuyển hẳn sang thời kỳ chủ động chọn lọc và thu hút FDI nhằm phục vụ tối ưu
chiến lược phát triển của đất nước - với phương châm: FDI phải thúc đẩy
sự phát triển mới đất nước muốn lựa chọn, dứt khoát loại bỏ FDI tạo ra sự lệ
thuộc và những tiêu cực mới. Lấy nâng cao khả năng cạnh tranh của nền
kinh tế nước nhà và trình độ của Nhà nước trong quản lý và vận hành nền kinh tế
để thực hiện phương châm này.
- Cần đặc biệt quan tâm và coi phát
triển bền vững là ưu tiên số 1 trong khi tận dụng mọi cơ hội cho tăng trưởng
kinh tế, dành mọi nỗ lực có thể cho việc phát triển kết cấu hạ tầng của quốc
gia, cải thiện - bảo vệ môi trường tự nhiên, nhất quyết xây dựng tiết kiệm là
quốc sách hàng đầu, giữ chữ tín trong làm ăn kinh tế trong nước cũng như trong
kinh tế đối ngoại.
5. Về đối ngoại nên quán triệt phương
châm: Cần xây dựng một nền nội trị vững mạnh và kiên cường làm nền tảng cho một
nền ngoại giao dấn thân vì lợi ích quốc gia và vì trách nhiệm phải có của một
nước thành viên có bản lĩnh và được tôn trọng trong cộng đồng các quốc gia trên
thế giới. Đấy phải là một nền ngoại giao phát huy được truyền thống lịch sử của
đất nước lấy đại nghĩa thắng hung tàn, kết hợp được sức mạnh dân tộc với sức
mạnh của thời đại, tạo ra được cho quốc gia sự tập hợp lực lượng phải có trên
thế giới, chủ động vận dụng sáng tạo mọi thể chế và luật pháp quốc tế hiện
hành, tất cả để phục vục triệt để nhất sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Ở vị trí địa đầu tại khu vực ĐNÁ, sống
hay là chết, không muốn làm đe thì phải làm búa (J. W.
Goethe), Việt Nam nhất thiết phải xây dựng cho mình một nền ngoại giao của một
nhân dân trưởng thành, được trang bị mọi thông tin, hiểu biết và nhận thức phải
có, được trau giồi lòng yêu nước, ý chí và khả năng chiến đấu của người chiến
sỹ trên mặt trận đối ngoại - không khác gì những đòi hỏi về lòng yêu nước, phẩm
chất và khả năng chiến đấu phải có của toàn dân là chiến sỹ trên chiến trường
khi đất nước có ngoại xâm. Bởi vì, để sống và vươn lên được trong thế giới
quyết liệt hôm nay, Việt Nam - là một quốc gia có gần 100 triệu dân và một cộng
đồng gần 10 triệu người Việt sống ở nước ngoài - cả nước ta, trước hết là ĐCSVN
- cần vượt lên quá khứ, chiến thắng mọi hận thù, vượt qua mọi giả dối, sớm xây
dựng cho quốc gia mình những giá trị, bản lĩnh và khả năng thực hiện, để quyết
lấy mở rộng dân chủ xây dựng thành công một nền ngoại giao của đại đoàn kết và
hòa hợp dân tộc “người Việt Nam vì Tổ quốc Việt Nam!” - một thế mạnh bất khả
chiến bại của nước ta! Nhưng nếu không làm được như vậy, thế mạnh quyết định
này sẽ trở thành thách thức thường trực rất nguy hiểm đối với đất nước. Chủ
tịch Hồ Chí Minh đã nói nhiều lần: Đoàn kết là sống, chia rẽ là chết! Làm mọi
việc để người dân thực sự là chủ của đất nước, chắc chắn sẽ thực hiện được.
Gần một nửa thế kỷ
đất nước độc lập thống nhất là thời gian quá chín muồi để cả nước và toàn Đảng
nhận thức được tầm vóc nhiệm vụ chiến lược sống còn nêu trên và cần quyết tâm
thực hiện. ĐCSVN dẫn dắt đất nước thực hiện thành công nhiệm vụ chiến lược sống
còn này, sẽ minh chứng và khẳng định thuyết phục vai trò lãnh đạo của mình đối
với quốc gia, và chỉ có làm được như thế mới đích thực là thực hiện vai trò
lãnh đạo! Hơn thế nữa xin lưu ý, bối cảnh lịch sử và những thách
thức mới đất nước hôm nay phải đối mặt đặt lên vai ĐCSVN - người đã đưa đất
nước đi con đường Cách mạng tháng Tám - trọng trách: Tiếp tục con
đường đã dẫn dắt đất nước trong những thập kỷ vừa qua, hôm nay Đảng có trách
nhiệm ràng buộc phải thực hiện thành công nhiệm vụ trọng đại này, để hoàn thành
thắng lợi cuối cùng này[4] của Cách mạng tháng Tám cho Tổ
quốc.
Thưa Tổng bí thư - Chủ tịch nước Nguyễn
Phú Trọng và toàn thể Bộ Chính trị,
Đòi hỏi sống còn của đất nước và tiền
đồ của Đảng chỉ dành cho lãnh đạo Đảng hôm nay con đường duy nhất dẫn dắt đất
nước đi đến thành công, đó là:
Đảng phải nhìn thẳng vào sự thật, giác
ngộ nhiệm vụ phải thực hiện trong tình hình và nhiệm vụ mới hôm nay, học hỏi để
đổi đời chính mình với ý chí Tổ quốc trên hết. Đồng thời qua mở rộng dân chủ
phát huy trí tuệ cả nước quyết mở ra bước ngoặt chiến lược về phát triển để cứu
nước cứu Đảng như đã trình bầy sơ bộ trong kiến nghị này, lấy thực hiện dân chủ
giải phóng sức mạnh của nhân dân, tổ chức toàn Đảng và toàn dân đoàn kết quyết
tâm thực hiện!
Vì mọi quyền lực vẫn đang nguyên vẹn
trong tay, do đó Đảng đang có cơ hội tốt nhất và hoàn toàn có thể chủ động bắt
đầu sự nghiệp đổi đời đất nước từ việc Đảng tự xây dựng lại chính mình trước
thành đảng của dân tộc và dân chủ, có trí tuệ và bản lĩnh. Đấy là con đường
giúp Đảng gắn bó với nhân dân, chứ không phải là ngồi trên nhân dân, thực hiện
đúng cam kết Đảng không có mục đích nào cao cả hơn và cũng không có lợi ích nào
khác là phục vụ nhân dân và phụng sự Tổ quốc. Được như vậy, rồi Đảng sẽ biết
phải làm gì trong những bước tiếp theo mà kiến nghị này đã sơ bộ gợi ý những
việc cần làm ngay trước mắt, và nhất định sẽ làm được. Chậm trễ sẽ không còn gì
để làm ngoài gánh chịu hậu quả và kéo đất nước vào tai ương khôn lường. Song trong
trường hợp này, nhân dân nhất định sẽ đứng lên tự quyết định lấy vận mệnh của
mình, đất nước này và dân tộc này không bao giờ khoanh tay chịu chết! Điều này
đã được chứng minh suốt từ thời kỳ nghìn năm Bắc thuộc cho đến hôm nay. Còn
nhiều vấn đề khác, xin được bàn vào dịp khác. Cái khó nhất trước sau vẫn là
Đảng phải chiến thắng chính mình trước tiên!
Những căng thẳng mới đang diễn ra trong
khu vực ĐNÁ, Biển Đông đang trên miệng hố chiến tranh, và những thay đổi tại
một số quốc gia ở đây đang nhắc nhở nghiêm khắc đất nước ta về những bài học
xương máu trong quá khứ của cuộc chiến tranh Trung Quốc xâm lược biên giới nước
ta 17-02-1979 và mối liên kết của nó với cuộc chiến tranh của Khmer đỏ chống
nước ta ở phía Tây Nam. Cuộc sống trong thế giới khắc nghiệt hôm nay chỉ giành
cho một Việt Nam có phẩm chất và bản lĩnh, để có thể chủ động với hiệu quả cao
nhất vận dụng chiến lược và sách lược phải có, tự quyết định lấy vận mệnh của
chính mình. Chỉ như vậy mới có thể gìn giữ được hòa bình, phấn đấu thành công cho
hữu nghị, hợp tác và cùng phát triển trong khu vực và trên thế giới, cho phép
sẵn sàng chiến đấu và quyết chiến thắng bất kỳ cuộc chiến tranh xâm lược mới
nào chống nước ta nếu xảy ra.
Núi xương sông máu ba thế hệ liên tiếp
dân tộc ta đã phải đổ ra để có độc lập thống nhất hôm nay. Một giọt máu nào của
dân rơi xuống dù ở đâu hay bên nào cho cõi đất này đều là máu người Việt ta!
Nhưng chưa bao giờ cơ đồ và con đường sống của nước ta đang bị bạo quyền bên
ngoài lăm le chặn đứng như hôm nay! Không loại trừ một cuộc xâm lược mới! Chưa
bao giờ như hôm nay những sai lầm, yếu kém, tham nhũng, sự ngu dốt và bao nhiêu
cái ác khác của chính chúng ta nếu không được chặn đứng sẽ có ngày xô đẩy đất
nước ta một lần nữa vào cảnh nồi da xáo thịt, cho bên ngoài đục nước béo cò!
Bao trùm lên tất cả là đại dịch Covid-19 đang hoành hành và đảo lộn cả thế
giới, không phân biệt giầu nghèo, ý thức hệ, tôn giáo, châu lục, quốc gia.
Những tác nhân gây ra đại dịch và những hệ quả của nó đang thách thức quyết
liệt và ghê tởm sự sống còn của từng quốc gia! Sống chỉ dành cho trí tuệ và bản
lĩnh chiến thắng được tội ác và cái chết!
Vì vậy, từng đảng
viên Đảng Cộng sản Việt Nam - từ Tổng bí thư cho đến đảng viên thường - xin hãy
nén lại cái tôi trong chính con người mình, để có đủ lương tri và lòng yêu nước
biết đau nỗi đau của dân tộc, biết nhục nỗi nhục của dân tộc, biết lo những mối
nan nguy nhiều bề chưa từng có phía trước đang đe dọa đất nước! Bốn cuộc kháng
chiến cứu nước đằng đẵng và đẫm máu không phải là để tạo ra cho nhân dân ta những
bất công và sự kìm kẹp như đang xảy ra, sự phát triển đất nước đạt được phải
trả cái giá quá đắt và đang bị uy hiếp, đất nước bị làm hỏng nhiều mặt, hiện
nay đang bị lệ thuộc và thách thức nguy hiểm. Từng đảng viên của Đảng quyết
không được phản bội một hy sinh nào của dân tộc và của những bậc tiền bối,
quyết không được bỏ qua bất kỳ mất mát nào của đất nước![5] Không có gì quý hơn độc
lập tự do của Tổ quốc! (Hồ Chí Minh).
Hơn bao giờ hết toàn Đảng phải trung
thành với lời thề cứu nước đã viết trên lá cờ Đảng kể từ ngày thành lập, bảo vệ
mọi thành quả dân tộc đã giành được, hôm nay phải lột xác phấn đấu làm đội quân
tiên phong của dân tộc vì sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình
và nhiệm vụ mới!
Hơn bao giờ hết toàn Đảng phải đoàn kết
hy sinh phấn đấu cho quyền sống và hạnh phúc của nhân dân!
Chịu ơn sâu nghĩa nặng của nhân dân,
mỗi đảng viên hãy giữ trong tim mình Tổ quốc và Sự thật! Phải dám sống vì Tổ
quốc và Sự thật, để mỗi đảng viên sẽ tìm ra con đường sống cho mình và cho đất
nước!
ĐCSVN hôm nay chỉ có thể thực hiện được
nghĩa vụ cam kết của mình đối với dân tộc trong giai đoạn phát triển mới của
đất nước bằng cách Đảng phải xây dựng cho mình đội ngũ cán bộ đảng viên có trái
tim, ý chí và trí tuệ dám sống vì Tổ quốc và Sự thật.
Thưa Tổng bí thư - Chủ tịch nước và
toàn thể Bộ Chính trị,
Trên đây tôi đã trình bầy những kiến
nghị và suy nghĩ của mình về 5 vấn đề lớn của đất nước, mong các đồng chí cân
nhắc thấu đáo, đề đạt với Đại hội XIII những việc nên làm trong khóa Đại hội
này. Nếu bỏ ngoài tai, kiến nghị này sẽ là lời cảnh tỉnh!
Xin gửi các đồng chí lời chào trân
trọng.
Hết
Nguyễn Trung, nguyên trợ lý cố Thủ tướng Võ Văn
Kiệt
Hà Nội, Võng Thị, ngày 12-10-2020
(Đã gửi cùng ngày, được xem lại và bổ
khuyết ngày 18-10-2020)
[1] Tham khảo thêm thư của cố lão
thành cách mạng Chu Đình Xương 03-1982 về Cải cách Ruộng đất - http://vanviet.info/tu-lieu/thu-cua-ng-chu-dnh-xuong-gui-cho-ban-chap-hnh-trung-uong-dang-cong-san-viet-nam/
[2] Tham khảo thêm: Nguyễn Trung,
“Lũ”, NXB Tre Xanh, USA, 2015, tập hai, chương 26, tr. 362… http://nguyentrung-vt.blogspot.com/search/label/A1%20%22L%C5%A9%22%20-%20Final%20Draft%20April%202015
[3] Sự thật có ý nghĩa quan trọng
tới mức có thể nói ĐCS Liên Xô đã ra đời với tờ báo chiến đấu của mình là SỰ
THẬT (PRAVDA). Tiếc rằng sư tha hóa của Liên Xô cuối cùng đã chôn vùi tờ báo
này về cả nghĩa bóng và nghĩa đen. Những người cộng sản Nga hôm nay đang tìm
cách cứu lại tính chiến đấu cho PRAVDA. ĐCSVN có nhà xuất bản SỰ THẬT, nhưng
thành quả thật nghèo nàn!
[4] Khẩu hiệu có ý nghĩa quyết định
của Việt Minh đưa ra làm nên thành công cho Cách mạng tháng Tám là “Nước
Việt Nam của người Việt Nam!”.
[5] Tham khảo thêm: Nguyễn Trung,
“Dòng đời”, NXB Văn Nghệ, TPHCM - 2006, quyển hai, tập IV, chương 30, tr. 857
- http://www.viet-studies.net/NguyenTrung/index.htm
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét